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锡山区教育系统党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节实施办法

 锡山区教育系统党的群众路线教育实践活动 

学习教育、听取意见环节实施办法
  根据区委文件要求和《无锡市锡山区教育系统关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》精神,局党委从3月中旬启动活动。这一环节的主要任务是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取党员、干部、群众意见。现就这一环节工作,提出如下实施办法。 
  一、做好准备工作 
  (一)传达学习中央和省市区委精神。认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以及中央和省市区委关于第二批教育实践活动有关精神,引导党员、干部准确理解把握中央和省市区委决策部署,为开展教育实践活动做好思想准备。局党委在集中学习讨论的基础上,研究提出我区教育系统党委的贯彻落实措施。 
  (二)成立组织机构。区教育局成立教育实践活动领导小组及办公室,由局党委主要负责人担任组长。领导小组办公室工作由分管党务的副书记牵头,局机关各科室负责人分工负责。结合分工,建立局领导班子成员联系点,并派出局机关中层干部作为联络员,加强对局机关、全区中小学、幼儿园党组织教育实践活动的督查指导。 
  (三)开展调查研究。通过多种形式,广泛征求普通干部群众、工作对象、服务对象和离退休老同志、党内外干部群众的意见,听取他们对搞好教育实践活动的建议。初步梳理分析领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题,认真分析存在问题的原因。 
  (四)制订实施办法。认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,聚焦“四风”问题,紧扣“四查四治”这条主线,结合锡山教育实际,明确目标要求、方法步骤及具体措施等,制订我区教育系统学习教育、听取意见环节的具体实施办法。 
  (五)及时汇报沟通。区委动员大会召开后,要及时与区委督导组对接,汇报前期准备情况和活动总体考虑,尽快提供实施方案和党委书记动员大会讲话稿,经审阅同意后,就动员大会时间安排专门形成请示,并附实施方案,以区教育系统教育实践活动领导小组文件形式报上级区教育实践活动办公室审定,并与区委督导组和区教育实践活动办公室沟通。 
  二、开好动员大会 
  (一)召开动员大会。提前发布公告教育系统动员大会召开时间及安排。会议由局党委书记作动员报告,联系实际讲清活动的重要性和必要性,对开展活动作出部署,表明锡山区教育系统党委的决心和态度,动员全区教育系统党员、干部以积极认真的态度参加活动。区委督导组组长到会讲话,传达中央和省市区委有关精神。 
参会人员范围:(1)局机关全体工作人员;(2)全区中小学校级领导班子成员、幼儿园党组织负责人、正职园长、成教中心校长;(3)局机关离退休老党员;(4)民主党派、无党派人士代表、民主监督员代表和行风监督员代表。 
局机关、各中小学、幼儿园党组织要召开本单位党员会议进行部署,结合自身工作实际,灵活安排教育实践活动动员部署工作。 
  (二)开展民主评议。局动员大会结束后,要对局领导班子成员开展民主评议。评议的主要内容为:对领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价;领导班子和党员领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题;对搞好教育实践活动的意见建议。 
  (三)进行个别谈话。动员大会后,区委督导组进行面上个别谈话。局党委主要负责同志与局领导班子成员谈话,局领导与分管科室、各联系点负责同志谈话,领导班子成员之间谈话。各中小学、幼儿园党组织主要负责同志与班子成员谈话。 
  三、开展学习教育 
  局党委组织集中学习、专题讨论。局机关、各中小学校、幼儿园党组织要运用灵活多样、务实管用的方式,抓好本单位(部门)党员、干部的学习教育工作。 
  (一)组织专题学习。局党委制定切实可行的学习计划,做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”,学习计划要经局党委会研究通过,并报区委督导组审阅。紧紧围绕树立宗旨意识、群众观点,分专题组织领导干部学习。重点学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,学习中央和省市区委关于教育实践活动的部署要求。局党委(扩大到局机关中层以上干部)至少召开1次中心组学习会,局机关、各中小学、幼儿园党组织至少召开1次专题学习会,至少举办1次党员学习交流会。 
  (二)开展专题讨论。联系学习吴仁宝等重大先进典型,结合党员干部队伍的思想实际,广泛深入开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论,引导党员、干部牢固树立人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观,打牢查找问题的思想基础,使实践党的根本宗旨成为党员、干部的行动自觉,激发建设富强美丽和谐幸福现代化新锡山的强大动力,努力创建高位均衡、公正公平、现代化水平高的锡山教育新局面。局领导班子成员和局联络员注意了解联系点及所联络党组织的专题讨论情况,加强督查指导。 
  四、广泛征求意见 
  紧紧围绕“四查四治”,坚持直接到群众中听取意见,既“面对面”更“背靠背”,既“真听声音”更“听真声音”。持续深化“三解三促”,集中开展“四听四问”,听普通干部群众的意见,听工作对象和服务对象的意见,听老同志的意见,听党外人士的意见;问效,了解对自身作风情况的看法和评价;问怨,了解对干部作风的怨言和怨气;问症,了解干部作风方面的问题和症结;问策,了解改进作风的对策和措施。 
  (一)深入群众直接征求意见。深入开展“三解三促”,组织党员干部积极有序地走基层、听民声、求良策。采取现场体验、随机走访、“微调研”、接访下访等形式,组织党员、干部深入矛盾集中、意见多的地方查找问题,走到基层群众中间、服务对象身边征求意见。 
  (二)召开座谈会征求意见。局党委主要负责人至少召开2次座谈会,其他每位班子成员至少主持召开1次座谈会,认真听取意见。建立联系点的局领导班子成员结合指导联系点工作,听取基层群众意见,帮助解决实际困难,同时根据需要合并召开基层座谈会。 
  (三)采取其他多种形式征求意见。区教育系统教育实践活动领导小组办公室通过发放征求意见表、在锡山教育网站设立专门网页等载体,广泛收集社情民意。 
  (四)梳理汇总意见。局党委分别对局领导班子、局机关、各中小学、幼儿园领导班子和领导干部作风方面存在的问题进行集中梳理汇总。对近年来“三解三促”活动中征求到的意见,原汁原味地梳理汇总,重视来信、来访等送上门的意见,报送区委督导组。 
  局机关、各中小学、幼儿园党组织要采取切合自身实际的方式做好征求意见工作,要注意听取党员、职工的意见。要防止相互征求意见“公文旅行”、“函来函往”,防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。 
  五、坚持边学边查边改 
  教育实践活动从一开始就要紧密结合工作实际,坚持立学立行、边查边改、即知即改,让群众看到变化、见到成效、增强信心。 
  (一)把学习教育与查找问题结合起来。有针对性地搞好思想教育,切实纠正党员、干部存在的轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪,深入查找“四风”方面的突出问题。坚决反对学风中的形式主义,不以记多少学习笔记、写多少体会文章来衡量学习效果。 
  (二)把学习教育与解决问题结合起来。对查找出来的“四风”方面突出问题,能改的马上改,小有小改,大有大改。领导班子和党员领导干部要从自身做起,从群众感受最直观、反映最强烈的问题改起,做到有起色、有进展。 
  (三)把学习教育与建章立制结合起来。针对“四风”问题,立规矩、建制度,从源头上防治作风不正、不实、不廉的问题。对已有的制度进行梳理,适用的坚持,不适用的废止,需要完善的尽快完善。针对薄弱环节研究出台一些即知即改的具体制度和规定,严格执行,令行禁止。 
  六、有关具体要求 
  局党委领导班子成员和局机关、各中小学、幼儿园党组织领导干部要带头把自己摆进去、把责任扛起来,扎实抓好教育实践活动各项工作。局党委书记要就抓好教育实践活动,约谈局机关、各中小学、幼儿园党组织主要负责同志,层层传导政治责任。 
  局党委领导班子成员、局联络员要认真审阅局机关、各中小学、幼儿园党组织实施方案和党员会议讲话等重要材料,积极参加局机关、各中小学、幼儿园党组织中心组学习交流会等重要活动,通过召开座谈会、到基层单位调研走访等形式,帮助所联系(络)党组织领导班子和党员领导干部查找问题。学习、听取意见环节工作结束前,听取抓教育实践活动专题汇报,提出意见建议;对这一环节工作落实情况进行专项督查、分析评估,防止和克服降低标准的倾向。 
  局党委要对学习教育、听取意见环节工作进行总结,形成文字材料,经区委督导组审阅后,以区教育系统教育实践活动领导小组文件形式报区教育实践活动办公室,征得同意后,对下一环节工作进行整体安排。局机关、各中小学、幼儿园党组织要对学习教育、听取意见环节工作进行总结,及时向局党委汇报,听取意见、建议,并根据上级要求对下一环节工作进行整体安排。
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